11月15日、20日，學(xué)校南校區(qū)、校本部、北校區(qū)供熱鍋爐先后點(diǎn)火運(yùn)營(yíng)，開(kāi)閥送暖。至此，歷時(shí)七個(gè)月之久的供熱改造項(xiàng)目告罄完工，原有的5臺(tái)燃煤鍋爐全部下崗，除東校區(qū)外，其余三個(gè)校區(qū)的教學(xué)辦公場(chǎng)所、學(xué)生公寓、教師公寓、體育場(chǎng)館等均實(shí)現(xiàn)清潔能源供暖，供暖總面積達(dá)24.54萬(wàn)平方米。

“11月15日正式供暖，供熱公司向?qū)W校作出的承諾得以如期兌現(xiàn)，我們供熱公司全體人員緊張的心情終于放松了。”供熱公司項(xiàng)目經(jīng)理陳健勛高興地說(shuō)。

“近4個(gè)多月的努力，我們終于向?qū)W校交上了一份答卷，由于管道老化等問(wèn)題影響了供熱效果，但我們一定會(huì)不斷完善，盡快查缺補(bǔ)漏，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)把供熱的事情做得更好”。甘肅萬(wàn)潤(rùn)卓益能源管理公司總經(jīng)理尹海豐信心滿滿地說(shuō)。

要完成這樣一項(xiàng)民生工程，必須面對(duì)諸多困難。順著項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的話，讓我們把目光轉(zhuǎn)向工程的背后……

為什么要實(shí)行供熱改造工程？學(xué)校打造生態(tài)校園的必然選擇

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。十九大報(bào)告明確指出，“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。”“堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，并確立了“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”的基本方略。

省委、省政府根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)作出的“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平”的重要指示精神，不斷完善全省生態(tài)文明發(fā)展思路，著力打造以國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)戰(zhàn)略平臺(tái)，努力構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全、高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和繁榮的生態(tài)文化三大體系，促使全省生態(tài)文明建設(shè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

作為甘肅省唯一的長(zhǎng)江流域地區(qū)，隴南的生態(tài)文明建設(shè)對(duì)陜甘川毗鄰區(qū)有著至關(guān)重要的影響。市委市政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，提出了“生態(tài)文明要快速推進(jìn)，在綠色發(fā)展上走出新路子”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，并取得了顯著成效。市政府、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)以及成縣政府先后發(fā)布了《隴南市2017年度大氣污染防治實(shí)施方案》、《關(guān)于加快淘汰燃煤小鍋爐的通知》、《關(guān)于印發(fā)<全縣燃煤鍋爐淘汰整治責(zé)任清單的通知>》等文件，要求學(xué)校關(guān)停燃煤鍋爐，進(jìn)行供熱升級(jí)改造，以實(shí)際行動(dòng)為地方生態(tài)文明建設(shè)作出表率，樹(shù)立標(biāo)桿。

“學(xué)校是隴南唯一一所高等院校，我們有責(zé)任率先響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，踐行新發(fā)展理念，淘汰傳統(tǒng)燃煤小鍋爐，實(shí)施清潔能源供熱改造工程，努力嘗試走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等院校資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型發(fā)展的新路子，理應(yīng)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、打造碧水藍(lán)天作出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”校長(zhǎng)劉先春說(shuō)。

如何實(shí)施供熱改造工程？BOT合作共建模式破解資金和熱源兩大難題

“7000余名師生如何溫暖過(guò)冬”，成為擺在學(xué)校黨委面前的首要任務(wù)和頭等大事。對(duì)此，學(xué)校黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署供熱改造項(xiàng)目具體事宜。學(xué)校所處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力緊張是不爭(zhēng)的事實(shí)。經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，一直是制約學(xué)校又好又快發(fā)展的最大瓶頸。供熱改造，是一項(xiàng)必須要完成的任務(wù)！建設(shè)經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)？這個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，成了壓在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)頭上的一塊心病。

如何破解資金難題？學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)苦思冥想，果斷決策，決定“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，先外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，再行商議破題之策。在時(shí)間緊、任務(wù)重、環(huán)保要求高、成縣大管道燃?xì)獠荒鼙Ｕ险９獾那闆r下，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、副校長(zhǎng)任永峰帶領(lǐng)項(xiàng)目基建辦一班人利用“五一”假期，不辭勞苦，深入甘肅省人民政府、甘肅省水利水電學(xué)校、甘肅省中醫(yī)院、甘肅省中醫(yī)學(xué)校、甘肅財(cái)貿(mào)學(xué)院等單位考察了解煤改氣的運(yùn)營(yíng)模式和成功做法，并邀請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)我校對(duì)校園現(xiàn)有供熱設(shè)備、管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地勘察，做出科學(xué)合理的初步勘察設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目改造概算及建議，為學(xué)校供熱改造項(xiàng)目提供決策依據(jù)。

學(xué)校充分論證并確定了“一次性設(shè)計(jì)，分區(qū)域布爐，分年度建設(shè)，以輕烴氣作為熱源，運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，學(xué)校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的供熱改造項(xiàng)目實(shí)施方案及基本工作思路。校長(zhǎng)辦公會(huì)議定，南校區(qū)、校本部、北校區(qū)供熱改造項(xiàng)目采用運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)，即BOT模式于今年5月啟動(dòng)實(shí)施；東校區(qū)供熱項(xiàng)目由政府、學(xué)校共建，擬定于2019年4月啟動(dòng)實(shí)施。

任永峰多次主持召開(kāi)供熱改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署施工圖設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、供熱面積分類統(tǒng)計(jì)、工程概算、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作，并和有意向合作的運(yùn)營(yíng)商來(lái)校進(jìn)行了對(duì)接洽談，鼓勵(lì)民間資本參與供熱改造運(yùn)營(yíng)。

經(jīng)隴南市公共資源交易中心公開(kāi)競(jìng)投標(biāo)，甘肅萬(wàn)潤(rùn)卓益能源管理公司（以下簡(jiǎn)稱“供熱公司”）成功中標(biāo)。學(xué)校與供熱公司簽訂了投資建設(shè)協(xié)議，并授予該公司15年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，合同期滿后由供熱公司將全部投入資產(chǎn)移交學(xué)校。通過(guò)采用BOT模式，引進(jìn)資金3000多萬(wàn)元，為工程進(jìn)入施工建設(shè)階段提供了重要的資金保障。資金這塊“硬骨頭”啃下后，成縣住建局燃?xì)夤芾磙k公室具文批復(fù)，同意供熱公司購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸供暖燃?xì)馊加?。至此，制約項(xiàng)目建設(shè)的“資金”和“熱源”兩大難題得以破解，項(xiàng)目終于落地生根。

如何推進(jìn)供熱改造工程？項(xiàng)目基建辦、后勤處和供熱公司密切配合，確保進(jìn)度

8月28日，學(xué)校供熱改造工程正式開(kāi)工建設(shè)。此時(shí)距離冬季供暖不足80天，如何確保在11月15日完成改造任務(wù)，責(zé)任重大，壓力空前。供熱公司向?qū)W校黨委立了“軍令狀”，作出了“排除萬(wàn)難、確保如期供暖”的鄭重承諾。

劉先春高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，多次聽(tīng)取專題匯報(bào)，并就加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度提出了明確要求。他要求各職能部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位，全力以赴配合供熱公司，以時(shí)不我待的緊迫感，以“一天當(dāng)三天用”的干勁，狠抓工程建設(shè)進(jìn)度，確保師生溫暖過(guò)冬。