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很多人都只知道大氣污染的主要來(lái)源是汽車尾氣排放、燃煤鍋爐的使用,其實(shí)作為飛機(jī)它的尾氣排放也是大氣污染的主要來(lái)源之一。為解決這個(gè)大氣污染問(wèn)題,歐盟正在擬定對(duì)航空碳排放的稅收政策。但歐盟的這項(xiàng)“霸王條款”卻犯下了眾怒,遭到了美國(guó)、巴西、中國(guó)、印度和俄羅斯等國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)將其視為一種未經(jīng)授權(quán)的域外征稅,威脅將采取報(bào)復(fù)措施。
歐盟去年單方面決定,外國(guó)航空公司和歐洲航空公司均需參與歐盟碳排放交易項(xiàng)目,要求所有航空公司為來(lái)往歐洲航班排放的二氧化碳購(gòu)買碳排放許可。在多國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)下,去年11月歐盟委員會(huì)表示,對(duì)外國(guó)航空公司暫緩一年實(shí)施征收碳排放稅的項(xiàng)目,在此期間該項(xiàng)目只適用于歐盟境內(nèi)的航班。
歐盟委員會(huì)于9月6 日表示,愿在航空碳排放問(wèn)題上做出新的讓步,此舉旨在說(shuō)服國(guó)際民航組織(ICAO)支持推動(dòng)解決同樣問(wèn)題的全球計(jì)劃。歐盟委員會(huì)表示,若制定全球航空標(biāo)準(zhǔn)的ICAO支持一個(gè)削減航空公司二氧化碳排放的全球項(xiàng)目,該委員會(huì)就愿意縮減針對(duì)歐盟以外航空公司減排項(xiàng)目的規(guī)模。
歐盟委員會(huì)表示,這一讓步的前提是,ICAO9月24日在蒙特利爾召開(kāi)大會(huì)時(shí),支持敲定一個(gè)到2016年解決航空公司碳排放問(wèn)題的全球項(xiàng)目,并到2020年開(kāi)始實(shí)施該項(xiàng)目,在2020年前,該項(xiàng)目只適用于國(guó)際航班在歐盟境內(nèi)的航程部分。
航空碳排放稅的征收能否順利的進(jìn)行,關(guān)系到大氣污染治理,同時(shí)也被一些國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)。那么航空碳排放稅到底該不該,還需考量。