9月12日，國務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃》，確定了十項大氣污染防治具體措施，被人們稱為史上最嚴(yán)“國十條”。國家如此大力度的治理大氣污染問題，對于廣大人民來說是一件好事，我們生活的環(huán)境將得到改善。但對于一些能源企業(yè)來說卻并非如此。

按照《大氣污染防治行動計劃》，到2017年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下。那么，煤炭消費量將達到27.95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。也就是說，與2012年24.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的煤炭消費量相比，2013年至2017 年的煤炭消費量年均增速將降為3.1%。從這點來看，《大氣污染防治行動計劃》的出臺給生存壓力本就巨大的煤企雪上加霜。

但是，政策在關(guān)上一道門的時候，也開啟了一扇窗。《大氣污染防治行動計劃》還提及，在限制煤炭消費的同時，還應(yīng)加快發(fā)展清潔替代能源，增加天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)。到2015年，新增天然氣干線管輸能力1500 億立方米以上，覆蓋京津冀、長三角、珠三角區(qū)域。這無疑給煤制氣、煤層氣發(fā)展提供了一次千載難逢的機遇。9月22日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》，明確煤層氣開采補貼標(biāo)準(zhǔn)將進一步提高，落實市場化定價機制，支持煤層氣發(fā)電上網(wǎng)，并適時提高上網(wǎng)電價。

此外，天然氣價格低迷是導(dǎo)致煤層氣開采動力不足的一大制約因素。《意見》明確，未來天然氣將進行市場定價，這將大大提高煤層氣開發(fā)的積極性。同時，要支持煤層氣發(fā)電上網(wǎng)，煤炭企業(yè)利用煤層氣發(fā)電優(yōu)先自發(fā)自用，富余電量需要上網(wǎng)的，由電網(wǎng)企業(yè)全部收購;進一步簡化煤層氣發(fā)電并網(wǎng)項目各項手續(xù)，加快審核辦理。

這些措施對于煤炭企業(yè)來說，無疑是一次轉(zhuǎn)型的好機會。很多企業(yè)在煤炭市場中沒有好的發(fā)展，此次憑借著這些措施很有可能在未來的能源市場中成為領(lǐng)軍企業(yè)。能不能好好把握住這次機會，就要看企業(yè)自身的能力和領(lǐng)導(dǎo)者的決策。希望這會是一次重生的機會。